【政策视窗】

中国支清会印发《非银行支付机构标准体系》（网贷新闻网）

日前，中国支付清算协会发布《非银行支付机构标准体系》。标准体系规划了未来五年乃至更长一段时间我国支付机构所需标准，是我国支付机构标准研究和标准制修订的重要依据，也为有关标准的查询、应用提供快捷途径。
标准体系将相关标准划分为通用基础标准、产品服务标准、运营管理标准、信息技术标准四大类，每一大类又细分为若干子类，标准大类与标准子类共同构成支付机构标准体系框架。

【经济快讯】

全国外汇市场自律机制成立（中国外汇交易中心）

据中国外汇交易中心网站27日消息，为适应我国外汇市场发展，更好地发挥金融机构在市场建设方面的作用，2016年6月24日，全国外汇市场自律机制在上海宣告成立并召开了第一次工作会议。
外汇市场自律机制是由银行间外汇市场成员组成的市场自律和协调机制，在符合国家有关汇率政策和外汇管理规定的前提下，对人民币汇率中间价报价行为，以及银行间市场和银行柜台市场交易行为进行自律管理，维护市场正当竞争秩序，促进外汇市场有序运作和健康发展。
会议审议通过了《外汇市场自律机制工作指引》，明确了外汇市场自律机制的职责、组织架构和工作机制。会议选举中国银行行长陈四清担任首任外汇市场自律机制主任委员。外汇市场自律机制在中国外汇交易中心设立秘书处，中国外汇交易中心副总裁孙杰担任秘书长。

国务院印发促进规范健康医疗大数据应用发展指导意见（网易财经）

国务院办公厅日前印发《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》，部署通过“互联网+健康医疗”探索服务新模式、培育发展新业态，努力建设人民满意的医疗卫生事业，为打造健康中国提供有力支撑。
《意见》指出，要坚持以人为本、创新驱动，规范有序、安全可控，开放融合、共建共享的原则，以保障全体人民健康为出发点，大力推动政府健康医疗信息系统和公众健康医疗数据互联融合、开放共享，积极营造促进健康医疗大数据安全规范、创新应用的发展环境。到2017年底，实现国家和省级人口健康信息平台以及全国各级药品招标采购业务应用平台互联互通，基本形成跨部门健康医疗数据资源共享共用格局。到2020年，建成国家医疗卫生信息分级开放应用平台，依托现有资源建成100个区域临床医学数据示范中心，基本实现城乡居民拥有规范化的电子健康档案和功能完备的健康卡，适应国情的健康医疗大数据应用发展模式基本建立，健康医疗大数据产业体系初步形成，人民群众得到更多实惠。
《意见》从夯实应用基础、全面深化应用、规范和推动“互联网+健康医疗”服务、加强保障体系建设等四个方面部署了14项重点任务和重大工程。主要包括：建设统一权威、互联互通的人口健康信息平台；推动健康医疗大数据资源共享开放；推进健康医疗行业治理、临床和科研以及公共卫生的大数据应用；培育健康医疗大数据应用新业态；研究推广数字化健康医疗智能设备；发展智慧健康医疗便民惠民服务；全面建立远程医疗应用体系；推动健康医疗教育培训应用；推进网络可信体系建设；加强健康医疗数据安全保障；加强法规和标准体系以及健康医疗信息化复合型人才队伍建设等。
《意见》强调，要建立党委政府领导、多方参与、资源共享、协同推进的工作格局。要从人民群众迫切需求的领域入手，重点推进网上预约分诊、远程医疗和检查检验结果共享互认等便民惠民应用；支持发展医疗智能设备、智能可穿戴设备，加强疑难疾病等重点方面的研究；加快推进基本医保全国联网和异地就医结算；选择一批基础条件好、工作积极性高、隐私安全防范有保障的地区和领域开展健康医疗大数据应用试点。要研究从财税、投资、创新等方面制定政府支持政策，鼓励和引导社会资本参与健康医疗大数据的基础工程、应用开发和运营服务。要加快健康医疗数据安全体系建设，加强对涉及国家利益、公共安全、患者隐私、商业秘密等重要信息的保护。

我国银行业绿色信贷余额超8万亿元（中国政府网）

中国银行业协会近日发布的《2015年度中国银行业社会责任报告》显示，截至2015年底，我国银行业金融机构绿色信贷余额8.08万亿元，其中21家主要银行业金融机构绿色信贷余额达7.01万亿元，较年初增长16.42%。
在当前我国新旧产业和发展动能转换的关键期，银行业金融机构逐步建立健全绿色信贷政策体系，加快绿色金融产品与服务创新，着重将信贷业务向绿色产业倾斜，助推传统产业绿色转型。在发力绿色金融的同时，银行业严控“两高一剩”行业信贷。截至2015年，银行业金融机构“两高一剩”行业贷款余额1.8万亿元，部分银行“两高一剩”贷款余额连续两年为零。
报告显示，在服务薄弱环节方面，截至2015年末，银行业金融机构涉农贷款余额26.4万亿元，同比增长11.7%；小微企业贷款余额23.5万亿元，同比增长13.3%，比各项贷款平均增速高0.4个百分点；个人创业贷款余额1.23万亿元，惠及227.95万人，有力支持了“大众创业、万众创新”。此外，银行业金融机构不断完善覆盖更广阔乡村的金融服务，弥补金融服务“空白”。截至2015年末，基础金融服务已覆盖56万个行政村，覆盖率95%。

周小川详解央行多目标制：与基本国情保持一致（新华网）

中国央行采取维持价格稳定的单一目标尚不现实。现阶段，中国央行实行多目标制，既包括价格稳定、促进经济增长、促进就业、保持国际收支大体平衡等四大年度目标，也包含金融改革和开放、发展金融市场这两个动态目标。
这是中国人民银行行长周小川近日在美国华盛顿参加国际货币基金组织（IMF）的中央银行政策研讨时，就中国央行的多目标制作出的阐述。他指出，这种选择与中国处于经济转轨中的国情是分不开的。任何政策选择都有成本和收益。有评论指出，中国的这一体制选择带来了信用增长过快、高杠杆率和影子银行等问题。周小川认为：“我们不否认有些事是有代价的，关键是代价不能高于收益。中国央行推进了改革，促进了金融市场的发展，大体上保持了金融稳定，也赢得了机会去更好地实现货币政策目标，可以说收益大于成本。”
展望未来，周小川指出：“转型终将会大致告成，央行目标函数将走向简化，许多国际经验也将更加对中国有实践意义。”

李稻葵：预计中国经济今明两年将继续探底（腾讯网）6月26日，2016年天津夏季达沃斯开幕，在《GDP与经济发展的关系》论坛上，清华大学苏世民书院院长、原央行货币政策委员会委员李稻葵表示，目前经济呈L形发展，预计今明两年中国经济将持续探底，若一两年内相关改革政策到位，2018年或实现探底回升。
目前，我国重点任务还是基础性改革和调整上，除去产能、去杠杆、去库存之外，还有重要的改革需要到位，比如国企改革、户籍改革、企业市场化进入退出机制改革等。此外，中国官方的GDP增长数据和现实并没有太大的偏离。当然，在投资方面可能会有一些虚报，仍然是有一些报告不足的地方。

下半年将进入促消费政策密集落地期（经济参考网）

经济参考报报道，据了解，下半年，消费升级还将继续提速，“品质革命”成为今年消费政策的关键词，服务消费将获重点扶持。在提升消费品品质，改善消费环境，扶持新消费，以及引导境外消费回流等方面，中央部门和地方相继打出全方位、多角度的系列政策“组合拳”，下半年将进入促消费政策的密集落地期。
今年以来，消费不仅担纲了经济增长的最主要动力，在经济结构升级方面也表现亮眼。一方面，随着服务业比重的不断提升，消费升级步伐加快，服务消费和互联网消费异军突起。另一方面，消费结构升级在反映经济结构重大变化的同时，也推动了相关产业的优化升级。

财政部正会同有关部门推动融资平台市场化转型（中国证券网）

财政部预算司副司长王克冰近日在国新办吹风会上透露，目前财政部正会同有关部门积极推动融资平台公司市场化转型。具体来看，空壳类融资平台公司要逐步关闭，有经营性收入的融资平台公司完全推向市场化，和普通企业一样市场化融资，不允许地方政府承担偿债或担保责任。
新《预算法》2015年1月1日生效。王克冰说，按照老的《预算法》，对政府能否通过融资平台公司等企业举债，法律条文本身没有明确的规定。王克冰说，对融资平台公司举借用于公益性基础设施项目并需要政府偿还的债务，已纳入到地方政府债务限额之内。截至2014年底，地方政府存量债务15.4万亿，大部分为融资平台举借的债务。但新预算法生效后，按照新预算法和国发43号文规定，地方各级政府一律不得通过融资平台公司等企业举借政府债务，王克冰说，“举借了就是违法行为”。
据王克冰介绍，2015年1月1日以后，任何企业举债，包括融资平台公司举借的债务，政府只以出资额为限承担有限责任，法律法规明确规定地方政府不得为融资平台公司等企业债务承担无限责任，否则就是违法行为，所以王克冰提醒金融机构给企业放贷时一定要注意政策变化，注意风险损失。

【行业动态】

邮储银行推出菜市场闪付“菜e嘀”（信息时报）

日前，记者发现，不少金融机构在此次金交会现场推出诸多“惠民”活动，比如邮储银行的便民金融服务——菜市场闪付“菜e嘀”，以及各家银行的办卡折扣优惠等。
据了解，“菜e嘀”是针对农贸市场、菜市场、社区农贸便利店等小微商户和企业主推出的智能化电子支付终端，主要解决市民买菜“携带现金不方便、买菜追溯无凭据，每月菜钱难记账”的“痛点”问题。街坊只需持有“闪付”标志的IC卡，靠近电子秤“闪付”感应区，“嘀”一声即可完成付款并打印交易单据。嘀卡过程仅需0.5秒，无需输密、无需签名，交易过程快速高效。
“对商户来说，‘菜e嘀’可以解决收取现金、残钞、假钞、找零的烦恼，有利于提升整体服务形象，并且可通过银行查询销售流水，便于定期对账和提高经营效率；对消费者来说，智能电子秤可打印消费小票，用以了解产品的溯源，使消费者买得放心，吃得安心。”

农行与南方电网南方航空签署协议深化银企合作（金融时报）

农业银行与中国南方电网有限责任公司、中国南方航空集团公司日前在广州签署战略合作协议，进一步深化银企合作。根据协议，农行将为南方电网、南方航空各提供1500亿元意向性信用额度。
对于南方电网，农行将通过产业基金、贷款、债务融资工具承销、同业合作等方式，支持其新增农网改造升级工程、新能源项目及“一带一路”项目和“走出去”项目建设，并为新一轮农网改造升级工程提供利率优惠。
对于南方航空，农行将通过本外币贷款、债务融资工具承销投资、国际结算、租赁等方式，支持其飞行员培训、贸易结算、跨境汇兑等重大项目建设，提高资金使用效率，降低财务成本，积极提供咨询服务和智力支持。

加力创新 平安银行助推汽车金融发展（和讯网）

 “在‘跳出银行办银行’理念的指引下，平安银行积极推动行业事业部专业化改革，通过成立交通金融事业部等专业化服务机构，搭建综合金融、产融协作的服务平台，致力于深研汽车行业特性和发展趋势，提供具备行业特色的适配性解决方案。”平安银行交通金融事业部副总裁罗峥说。他介绍，平安银行定位于为汽车产业链上下游企业提供“股权投资+信贷融资+交易撮合+系统支持”的一揽子服务，积极支持行业优化整合。同时，利用“投资银行＋”不断实现产融结合，通过现金管理、融资发债、定向增发、并购重组、产业基金、员工股权激励、股票质押式回购等业务服务主机厂核心战略，帮助主机厂连通上下游、做大主营板块。
创新“物联网金融＋互联网金融”模式，平安银行在原来“1+N”供应链金融的优势基础上，在车辆上安装移动物联网装置，引入了物联网传感系统和智能监管系统，形成了创新的物联网金融“智能监管库存融资”模式，替代人工现场监管，有效降低了人力成本及道德风险，为授信风险防范提供大数据支持。针对新能源汽车的蓬勃发展，平安银行提出与多方机构成立新能源汽车产业发展基金、并购基金的模式，为新能源汽车的产业链发展和推广应用提供资金支持。“我们创新推出了金融平台橙e网，对接汽车企业的线上化需求。这一服务为汽车产业提供电商销售渠道，并依托平台上积累的客户资源优势，撮合汽车厂商与技术服务商彼此合作。这些创新型的金融服务，将有效突破汽车产业发展的金融服务瓶颈，大大提升金融支持汽车产业‘十三五’转型发展的能力。”罗峥介绍说。

东莞农商银行开通百度钱包快捷支付业务（金融网）近日，东莞农商银行与百度公司旗下的百度钱包快捷支付业务正式开通，持东莞农商银行客户可在百度旗下的电商平台（如百度糯米）或合作商户的购物过程使用东莞农商银行卡进行在线支付。
近年来，东莞农商银行加快了互联网金融业务的布局，大力发展互联网支付业务，积极拓展与拥有良好互联网应用场景的第三方支付机构的支付合作。目前，东莞农商银行借记卡、贷记卡均已成功接入支付宝、财付通、京东支付、百度钱包等互联网常见的支付平台，开通了银联HCE云闪付、微信二维码支付等线上线下移动支付功能，并推出手机银行及个人网银跨行免费转账及免费动令牌服务，网络金融服务渠道不断完善。
东莞农商银行百度钱包快捷支付业务的开通，标志着该行在“互联网+”的时代下，基本实现了主流网络支付平台的全覆盖，互联网金融产品逐步完善，为客户提供更全方位、便捷、优质的支付体验。

民生银行将关停所有P2P充值渠道（新浪网）

6月24日消息，民生银行将于6月27日-29日关停所有P2P充值渠道，暂不支持网银充值业务。这是继今年1月农行关闭全部涉P2P交易接口，又一家银行宣布关停所有P2P充值渠道。对此，有业内人士指出，P2P平台的交易大多数都是走快捷支付，停的是大额网银，快捷支付不会受到影响。据悉，民生银行是第一个开展P2P资金存管业务的银行，还相继与十几家P2P平台签订了资金托管战略合作协议。然而，在今年5月时，市场传闻民生银行资金存管业务已无限期中止了，只有3家平台（积木盒子、人人贷、首金网）上线了民生银行的资金存管系统。

牵手国诚金融 浙商银行首家P2P资金存管上线（综投网）

日前，上海老品牌国诚金融与浙商银行合作，正式接入银行资金存管系统并面向平台所有用户进行公测，成为业内首批完成银行资金存管的平台之一。
据悉，“从业机构应当选择符合条件的银行业金融机构作为资金银行存管机构,对客户资金进行管理和监督,实现客户资金与从业机构自身资金分账管理。”这是中央监管早在2015年7月的时候就提出的有关互联网金融行业的“基本法”。而新法案出台至今快一年了，其具体的实施却一度陷入尴尬的僵局之中。

【行业舆情】

拉锯五个月 安徽桐城农商行新董事长“难产”（中国经营报）

自今年1月22日，安徽桐城农村商业银行股份有限公司（以下简称“桐城农商行”）原董事长苏绍云辞职后,该行新的董事长还一直没有产生。
在董事长人选“难产”风波耗时5个多月后，6月20日，桐城农商行党委书记刘决琦在接受《中国经营报》记者采访时表示，目前省联社和股东董事之间就董事长人选基本达成了一致。其表示，新的董事长人选一直“难产”是因为安徽省省农村信用社联合社（以下简称“省联社”）党委和个别大股东、董事之间意见不一致。
公开资料显示，桐城农商行于2008年在该省安庆市率先完成从信用社到农村银行的嬗变，组建了安庆市第一家农村银行。财报显示，2014年度营业收入50366.9万元，营业利润26080.1万元，净利润20031.76万元，资产总计1166579.48万元，负债总计1052667.81万元，所有者权益113911.67万元。据刘决琦介绍,目前桐城农商行在桐城本地的贷款市场份额中超过40%，存款份额占据三分之一，在桐城市经济发展和社会稳定的影响举足轻重。
不过，本报记者发现，桐城农商行两大国资股东在去年都先后对外转让了手里的股权。安徽当地一位业内人士对此认为，目前农商行股权就缺乏流动性，如果其内部运作不遵循市场经济的游戏规则，股东没有相应的话语权，投资者只能出局不玩了。值得关注的是，2015年12月，桐城农商行已在安徽省证监局备案，接受券商投行上市辅导。

【媒体集萃】

• 李克强：推进金融改革 推进国有企业改革（证券时报网）
• 央行二季度调查：居民储蓄意愿下降（北京商报）
• 央行调查：过半居民难以接受目前房价（中国银河证券）
• 央行开展2700亿逆回购 规模创近三个月新高（环球网）
• 5月底银行业金融机构境内总资产近207万亿 增14.7%（证券时报网）
• 建立实施不动产统一登记制度纳入国务院专项督查台账（中国政府网）
• 商务部原副部长：人民币三五年内成全球第2大货币（广州日报）
• 本周江苏银行等5只新股网上发行（东方财富网）
• 难定价 流动性差 银行收紧新三板股权质押业务（搜狐证券）
• 6亿元农发行急援江苏龙卷风灾区（农村金融时报）
• 工商银行6月24日晚间公告称：公司股东大会审议通过公司关于发行不超过880亿元减记型合格二级资本工具的议案（wind资讯）
• 徐绍史：十三五期间中国经济增长目标不能低于6.5%（凤凰财经）
• 教育部两月内第二次发文：警惕校园不良网络借贷陷阱（零壹财经）
• 住房公积金所有制差异：国企等缴存人数占比超6成（凤凰财经）
• 外媒：中国将同时面对大量建设花费和支付退休金（参考消息）
• 江苏今晨紧急下达阜宁等地自然灾害生活救助资金2000万元（贵阳网）

【经济数据】

股市

全球主要股市	日期	收盘指数	涨跌点数
上证综指	6月27日	2895.70	+41.42（+1.45%）
深证成指	6月27日	10377.57	+229.87（+2.27%）
香港恒生指数	6月27日	20227.30	-31.83（-0.16%）
美国道琼斯指数	6月27日	17400.75	-610.32（-3.39%）

汇市

2016年6月27日人民币中间价（即时外汇牌价）
美元/人民币	6.6375	↑599.00
欧元/人民币	7.3184	↓1250.00

大宗商品

2016年6月27日大宗商品价格（即时价格）
黄金现货	1329.0（+0.75%）
原油	47.83（+0.55%）

银行拆借利率
中国银行间同业拆借利率2016年6月27日

期限	Shibor（%）	涨跌（BP）
隔夜（O/N）	2.0380	↑0.30
1周（1W）	2.3750	↑0.40
2周（2W）	2.7920	↑0.80
1个月（1M）	2.8886	↑0.34
3个月（3M）	2.9618	↓0.08
6个月（6M）	2.9845	↑0.20
9个月（9M）	3.0019	↑0.34
1年（1Y）	3.0510	↑0.00

 
备注：黄金现货单位：美元/盎司、原油单位：美元/桶

(责任编辑：开军义)