【政策视窗】

支付新规7月1日起正式实施（南方财富网）

日前，《非银行支付机构网络支付业务管理办法》正式实施。根据支付新规，用户根据账户身份信息完善程度不同，享有不同的支付额度：一类账户，对于没有进行实名认证的用户，余额只能消费和转账，其中不包括提现服务，而且余额支付额度1000元/终身;二类用户，对于通过了最少三个外部渠道进行验证的用户，余额也只能用于消费和转账，且不提供提现服务，而余额支付额度为10万/年;三类用户，对于通过了最少5个外部渠道验证的用户，余额可用于消费、转账和投资等金融产品，余额支付额度为20万/年。支付新规的正式实施，不仅影响了淘宝上的中小卖家、线下中小商户和长期使用支付宝进行交易的人群，还迫使第三方支付机构彻底沦为了单纯的支付通道。

【经济快讯】

央行强调互金监管不留死角 摸清资金来源成关键（北京商报）

“Fintech”概念正受到不少互联网金融公司的热捧。然而，热捧背后，也存在监管套利的风险。日前，央行条法司副司长刘向民明确指出，要划清互联网金融和Fintech的界限，Fintech要与持牌机构合作才能从事金融业务，并抛开表面属性，从业务模式出发进行穿透式监管。（Fintech，即finance+technology的缩写，英文原意是“金融科技”。）
目前，像理财范、积木盒子等平台都宣布转型为金融科技公司。而京东金融、宜信等平台也定位为金融科技公司。“金融科技”缘何成为现阶段互联网金融公司眼中的香饽饽？在马骏看来，互联网金融公司转型为金融科技公司有监管套利之嫌。他表示，互联网金融和金融科技的概念比较模糊。目前，互联网金融受到了比较严格的监管，在资本市场的估值也不理想。一些平台改名叫科技金融，则可以绕开监管的条条框框。
关于互联网金融的监管，刘向民倡导有两个思路，一是严格市场准入，二是实现“穿透式”监管。他强调，对于复杂跨界业务要进行“穿透式”监管，透过表象看清业务实质，以业务属性确定监管要求和监管职责分工，实现监管的全覆盖，不留空白和套利空间。

人民银行出台多项金融扶持政策助推精准扶贫（中国政府网）

日前，从中国人民银行在甘肃兰州召开的全国金融精准扶贫现场会议上了解到，人民银行正牵头协调推进金融扶贫工作，已经出台了多项金融政策措施助推精准扶贫。
据了解，2016年以来，人民银行与多部门联合出台了一系列针对金融扶贫的优惠政策。人民银行已经在832个国家级贫困县和411个省级贫困县设立了扶贫再贷款，实行比支农再贷款更优惠的利率。有关金融机构开始发行易地扶贫搬迁专项金融债，信贷资源对脱贫攻坚的倾斜力度也在加大。在人民银行的牵头下，多部门间的金融扶贫工作协调机制已经建立。目前，14家全国性金融机构和近1000家地方法人金融机构已经制订了相应的金融扶贫规划和计划。同时，金融精准扶贫信息系统也正在建设完善当中，该系统将能实现对建档立卡贫困户金融需求的“精准”、“全面”和“动态”对接。此外，金融机构也创新推出多项对接地方精准扶贫需求的金融产品和服务。
人民银行提出，今后金融机构将进一步增加脱贫攻坚的金融资金投入力度，创新金融产品和服务，以精准对接贫困户金融需求，确保贫困人口受益。

国资委、财政部联合公布《企业国有资产交易监督管理办法》（央广网）

近日，国资委、财政部联合公布《企业国有资产交易监督管理办法》，管理办法对国家出资企业产权转让、增资、资产转让等国有资产交易行为作出了详细规定，明确要求：国有控股权改变须报批。
刚刚颁布的《企业国有资产交易监督管理办法》明确，企业产权转让和增资必须经过国资监管机构审核，因产权转让或增资致使国家不再拥有所出资企业控股权的，必须由国资监管机构报本级人民政府批准。对主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，主要承担重大专项任务子企业的产权转让或子企业的增资行为，须由国家出资企业报同级国资监管机构批准。
李锦分乐观认为，下半年国企改革的步伐会进一步加快。国有企业改革顶层设计的时期已经完成，下一步将转入国企改革是实施阶段，也就是由规划图转为施工图，让下一步国企的重组、去产能、混合所有制的推行、包括产业链条向中高端的发展，决策改革的实施将进一步加快。这个管理办法的公布为全面深化企业改革提供了一个准则，也是一个保护线，有利于国企改革有序和稳定的推行。

中国城乡居民住宅地震巨灾保险制度正式落地（和讯网）

7月1日，保监会相关负责人在京宣布，中国城乡居民住宅地震巨灾保险产品正式全面销售，标志着我国城乡居民住宅地震巨灾保险制度正式落地。正式销售城乡居民住宅地震巨灾保险产品，是我国巨灾保险制度由理论向实践迈出的重要一步，也是保险行业落实党中央国务院有关要求、服务经济发展和社会民生的重要举措。
根据《实施方案》要求，并结合我国国情等，目前的产品设计主要根据“保基本、广覆盖、价格低、易接受”的原则，并在以下几个方面体现：
一是保障对象，保障对象为城乡居民住宅，运行初期，原则上以达到国家建筑质量要求（包括抗震设防标准）的建筑物本身及室内附属设施为主。二是保险责任，发生4.7级（含）以上且最大烈度达到VI度以上的地震，及其引起的海啸、火灾、火山爆发、爆炸、地陷、地裂、泥石流、滑坡、堰塞湖及大坝决堤造成的水淹等次生灾害，造成城乡居民住宅一定程度损失的，可以得到赔偿。上述标准基本涵盖较严重的地震灾害，能够保障投保人房屋所面临的主要地震风险，符合巨灾保险的应有内涵。三是保险金额，运行初期，结合我国居民住宅的总体结构、平均再建成本、灾后补偿救助水平等情况，按城乡有别确定保险金额，城镇居民住宅基本保额每户5万元，农村居民住宅基本保额每户2万元。每户可与保险公司协商确定保险金额，运行初期最高不超过100万元。四是条款费率，运行初期，以中国保险行业协会发布的示范条款为主，费率主要结合地区地震风险高低、建筑结构不同等因素确定，并适时调整。为让广大人民群众享受到“物美价廉”的地震巨灾保险产品，住宅地震巨灾保险费率反复测算，努力以较低价格投放市场。五是保险理赔，运行初期，参照国家地震局、民政部制定的国家标准，根据破坏等级分档理赔：当破坏等级在Ⅰ-Ⅱ级时，标的基本完好，不予赔偿；当破坏等级为Ⅲ级（中等破坏）时，按照保险金额的50%确定损失；当破坏等级为Ⅳ级（严重破坏）及Ⅴ级（毁坏）时，按照保险金额的100%确定损失。

前述负责人称，上述标准的设定，有助于提高城乡居民住宅抗震等级，降低投保成本，避免逆向选择，维护其他投保人利益。下一步，保险行业将根据党中央国务院决策部署，持续推动城乡居民住宅地震巨灾保险工作扎实开展，并在未来一段时期，致力于推进覆盖洪水、台风等主要自然灾害的巨灾保险制度建设，实现巨灾保险业务的可持续健康发展，在服务经济社会、改善民生保障中发挥更重要的作用。

生物医药十三五规划基本制定完成 下半年正式出台（经济参考网）

权威渠道日前透露，生物医药“十三五”规划已基本制定完成，按照相关工作流程，这一规划将在今年下半年正式出台。根据规划，“十三五”期间我国生物医药产业将重点发展重大疾病化学药物、生物技术药物、新疫苗、新型细胞治疗制剂等多个创新药物品类，同时发展生物3D打印技术等重大医疗技术。
根据规划，抗肿瘤、抗抑郁、糖尿病、肾病、心脑血管病等药物将是“十三五”期间重点发展的新药品类；在临床中有巨大应用前景的蛋白及多肽药物、新型细胞制剂等生物医药制剂也将得到优先发展；此外，生物3D打印、大分子药物、干细胞、基因等前沿性生物医药技术，在未来五年也将得到长足发展。此外规划还提出，加快专利到期药物仿制上市。针对防治重大疾病或突发疫情等用药需求，仿创结合、系统集成，研制20到30个临床需求巨大的药物品类，并切实解决产业化问题，满足临床用药的急迫需求，到2020年国际专利到期的重要药物90%以上实现仿制生产。
值得注意的是，生物医药“十三五”规划除了对“十三五”期间药物品类的研发和技术发展作出详细部署外，还对整个生物医药产业提出了新的发展目标，即进一步促进整个产业的国际化发展。

央行加强与市场沟通稳定汇率预期任重道远（证券时报）

央行最近又有了新的“忙点”。近期，市场、外媒总爆出些扰动市场敏感神经的传闻，让央行新添了一项任务，那便是充当“灭火队员”，以及时的澄清粉碎四起的谣言。
近日，外媒一则关于“央行愿意将人民币兑美元汇率在今年贬至6.8”的消息一经传出，市场便“不淡定”了。离岸人民币兑美元汇率快速跌超400个基点，跌破6.7，在岸人民币兑美元汇率也随即跌超100个基点。这惊魂一刻让央行迅速作出反应，发布公告对传闻予以澄清。
仔细查看一下央行官网发布的声明就会发现，近两个月来，央行一直在关键时点强调人民币汇率的稳定性和汇率机制的市场化改革方向，用实际行动表明在与市场沟通。例如：分别在5月初和6月初发布上个月CFETS人民币汇率指数的运行情况，并就此评论；上周英国脱欧公投结果刚出，央行也立即发表声明再次强调“维护金融市场稳定”、“保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定”。
近日的这份简单的声明既有一贯的对人民币汇率的重申态度，也有一些新东西，而这新东西的措辞非常严肃强烈。例如：“少数媒体连续发布有关人民币汇率的不实报道，在关键时点误导舆论，客观上助长了一些市场投机力量做空人民币”；“对这种违背新闻职业操守、不负责任的行为表示严厉谴责”；“保留通过法律途径追究相关责任的权利”等。从这份态度强硬的声明可以看出，“央妈”真是生气了，这也说明央行在市场沟通、舆论引导方面的效率在不断提高。这也验证了年初央行行长周小川在接受媒体采访时所说的，“央行有明确和强烈的愿望去不断改进与公众及市场的沟通”。因此，央行这次快速及时地回应谣言的做法，值得点赞。

【行业动态】

江苏省银行业开通绿色通道 真金白银投向盐城灾后重建（新华日报）

“6·23”盐城风灾救灾行动持续开展，记者近日从省银监局获悉，我省银行业拿出真金白银支持灾后重建。
按省银监局部署，我省银行业机构明确对灾前已经发放、灾后不能按时偿还的受灾企业和个人贷款，实行“四不”政策：不催收催缴、不罚息、不作为不良记录、不影响其获得灾区其他救灾信贷支持。其中，工行对因灾害导致还款困难、抵押资产损失或者灭失等情形实行一户一议政策，阜宁农商行向受灾地区发放专项救灾贷款。灾后重建需要信贷资金支持，多家银行为此开通绿色审批通道。其中，农发行审批1.22亿元粮食收购贷款，其中8200万元用于收购灾民粮食，4000万元用于收购过水粮食，6月27日上午已投放7000万元；招行南京分行明确2个工作日内完成行内审批；射阳农商行现场办公，对申请抗灾自救贷款随到随办。
各家银行尤其是政策性银行纷纷启动特事特办，省农发行首期用于灾后重建的6亿元中长期贷款已于6月24日到位，省国开行根据需求连夜完成评审并于灾后次日即向盐城投放4亿元应急贷款，省进出口银行拿出2亿元贷款计划，专项用于灾区救灾物资购置调拨、灾民转移安置等基础设施恢复等项目。

银联电子支付与平安银行推出海关税费电子支付系统（中国金融新闻网）

日前，“海关银关通交流会暨银联电子支付（ChinaPay）携手平安银行签约启动仪式”在京举行。交流会旨在扶持外贸企业健康快速发展，同时展示在全国海关税费的新政策、新服务、新模式下，银联电子支付与平安银行建立的“海关税费电子支付系统”的专业化和品牌化服务。
在签约启动仪式上，银联电子支付（ChinaPay）及平安银行代表共同宣布：“未来双方将围绕全国海关税费银联电子支付系统展开全方位合作，为外贸企业带来更多创新产品及大幅降低支付成本的优惠政策。”
银联电子支付市场总监张凌翔在会上表示：“我们非常重视海关税费电子支付平台业务，将积极响应海关总署"切实降低外贸进出口企业经营成本"号召，联合平安银行共同推出多项支付手续费减免政策，计划将为所有外贸进出口商节省40%以上的支付成本，并为外贸进出口企业提供更多具有竞争力的金融产品、打造更加便利的缴费平台、引入更加优质的客户服务体系，更加专业细致地服务广大国内外贸进出口企业。”

四川首家直销银行 芒果银行上线人脸识别应用（飞象网）

攀枝花市商业银行最新官网公告显示：人脸识别将在直销银行业务场景中大展拳脚。据了解，攀枝花市商业银行此次将人脸识别引入到了芒果银行。芒果银行是攀枝花市商业银行旗下的直销银行，也是四川省内首家直销银行，名字取“芒里赚钱，果然简单”之义，目标客户主要为年轻消费者，希望用“新鲜、快乐、活力”的全新形象，更好地为年轻消费者服务。而吸引年轻消费者，也就意味着必须紧跟潮流，作为目前最火的科技，人脸识别技术也就成为了芒果银行的座上宾。

即日起，登陆芒果银行，点击个人中心，就能在左侧菜单栏中看到【人脸识别】菜单。据了解，此次人脸识别技术主要用在新增绑定卡、重置密码、修改手机号、首次转入资金以及新客户身份确认过程中。

银监会放行 邮储银行发139亿股大补血（凤凰财经）

挂牌9年，作为最后一家未上市的国有商业银行，中国邮政储蓄银行（以下简称“邮储银行”）终于通过了中国银监会的审核，获得了在港股上市的资格。
根据银监会的批复，邮储银行在香港上市并首次公开发行H股股票，发行规模不超过139.23亿股H股，所募集资金用于补充资本金。
2015年以来，港股再次迎来了中资银行上市潮。分析人士认为，邮储银行之所以选择在港股上市，一方面是看重其上市时间表明晰，另一方面是因为邮储银行的融资规模较大，在内地市场上市可能会给市场带来流动性压力，但港股市场可以吸纳。不过目前香港市场的投资气氛还不理想，未必会对新股市场有太大的帮助。

工行二维码支付产品亮相世界移动大会（大渝网）

日前，在全球移动通信系统协会（GSMA）主办的2016世界移动大会（MWC）上，中国工商银行展示了基于国际先进的Token（令牌）技术研发的二维码支付产品。
据介绍，这款二维码支付产品是工商银行顺应“互联网+”潮流，发挥信息科技优势研发符合移动支付发展趋势的金融创新产品，采取即时需求、即时响应、即时解决的新型服务模式，给客户提供便捷、安全、通用的线上线下一体化全新金融服务。
在便捷性方面，客户只需持智能手机等移动设备，依托已有银行卡提前注册并登录工商银行融e联等APP，身份信息验证无误后即可开通二维码支付，在支付过程中无需输入手机号、银行卡账户、验证码等信息，真正实现一键支付，提升了支付效率。在安全性方面，工商银行创新采用Token（令牌）技术，通过对卡号变异处理、隐藏真实卡号信息、设置单笔和日累计交易限额、7*24小时实时监控干预、大额交易验证等安全控制措施，全程为客户资金和信息安全保驾护航。在通用性方面，该产品向行内外及境外客户同时开放，同步支持“客户扫描商户二维码”和“商户扫描客户二维码”的受理模式，覆盖线上线下和O2O全消费场景，还兼容一维码支付，致力为消费者带来智能安全、时尚便捷的移动支付体验。

李庆萍任中信银行执行董事长（腾讯网）

日前，中信银行发布公告称，该行董事会开会，选举李庆萍这位被称为“金融铁娘子”的大中型银行唯一女行长为中信银行执行董事长。值得注意的是，本次公告中，中信银行表示选举李庆萍为“执行董事长”，就意味着向外界宣布，李庆萍担任董事长职务后，仍是执行董事，要实质负责中信银行业务运作，中信银行已由“行长负责制”变为“董事长负责制”。

【媒体集萃】

• 国务院：着力缓解融资难 切实降低企业成本负担（证券时报网）
• 央行：6月开展中期借贷便利操作共2080亿（金融界）
• 银行将不得再以“息转费”虚增中间收入（北京商报）
• 多家银行证实配资比例将降至1:1（深圳商报）
• 周一人民币对美元中间价报6.6472 上涨24基点（中证网）
• 国资委自查央企投资并购 发现问题230起涉及金额330亿（凤凰网）京东金融联手天津OTC设立京元众筹交易中心（今日头条）
• 统计局副局长：新经济出现造成GDP漏统 新统计方法需跟进（网易）
• PMI连续4个月高于临界点 制造业整体走势呈缓中趋稳（中国网）
• 保监会修订发布保险资金间接投资基础设施项目管理办法（搜狐理财）
• 保监会批复同意中国人寿增持广发银行股份至43.686%（中国经济网）
• 财政部：5月全国共销售彩票346.19亿，同比增25.12亿（凤凰财经）
• 工信部：前5月有色金属行业利润同比增8.6%（证券时报网）
• 证监会回应万科事件：依法在公司治理框架内解决（东方财富网）
• 万科管理层涉嫌巨额内幕交易（凤凰网）
• 刘士余再谈深港通：尚存技术问题 今年一定会通（好买基金网）
• 全国人大财经委副主任：房地产税方案仍在起草中（金羊网）
• 消费税税基年内或扩容 优先纳入对环境有害的产品（中国经营报）
• 江苏非婚生儿落户办法将出台 6类户籍信息证明不能开（现代快报）
• 未来三天降水仍将持续 沿江苏南地区启动防汛Ⅱ级应急响应（腾迅）
• 男子举报银行"借新还旧"违规无结果 起诉银监会（京华时报）

 

【经济数据】

股市

全球主要股市	日期	收盘指数	涨跌点数
上证综指	7月4日	2988.60	+56.13（+1.91%）
深证成指	7月4日	10609.86	+151.43（+1.45%）
香港恒生指数	7月4日	21059.20	+264.83（+1.27%）
美国道琼斯指数	7月2日	17949.37	+19.38（+0.11%）

汇市

2016年7月4日人民币中间价（即时外汇牌价）
美元/人民币	6.6472	↓24.00
欧元/人民币	7.3990	↑194.00

大宗商品

2016年7月4日大宗商品价格（即时价格）
黄金现货	1352.9（+0.59%）
原油	49.04（-0.49%）

银行拆借利率
中国银行间同业拆借利率2016年7月4日

期限	Shibor（%）	涨跌（BP）
隔夜（O/N）	2.0140	↓1.30
1周（1W）	2.3550	↓1.00
2周（2W）	2.7940	↓0.70
1个月（1M）	2.8690	↓0.80
3个月（3M）	2.9672	↑0.11
6个月（6M）	2.9900	↑0.01
9个月（9M）	3.0012	↑0.00
1年（1Y）	3.0500	↑0.00

备注：黄金现货单位：美元/盎司、原油单位：美元/桶

(责任编辑：开军义)